El segundo semestre arrancó con tres frentes simultáneos. El Gobierno de Javier Milei apunta a agosto para negociar la reforma electoral. Al mismo tiempo, el recorte de fondos a las provincias llegó a niveles que no se veían desde 2005. Y en la oposición, el peronismo bonaerense empieza a mover fichas para 2027.
Hay una tensión que lo atraviesa todo. El Gobierno necesita aliados para eliminar las PASO. Pero a esos aliados les está cortando la plata.
Las PASO van al receso, la negociación viene en agosto
El Gobierno ya diseñó su hoja de ruta. No habrá reforma electoral antes del receso de invierno. La sesión del 16 de julio tendrá otro eje: la ley de inviolabilidad de la propiedad privada. Las PASO, en cambio, esperan hasta agosto.
La mesa que lleva la negociación la integran el jefe de Gabinete, Diego Santilli, la senadora Patricia Bullrich y el presidente de Diputados, Martín Menem. La estrategia es usar agosto para construir mayorías y apuntar a un dictamen en el Senado en septiembre.
El número que necesitan es 37 votos, la mayoría absoluta. La Libertad Avanza no los tiene sola. Por eso la negociación gira en torno a dos opciones: eliminar las PASO o reemplazarlas por un sistema de colectoras. La segunda busca seducir a los gobernadores que no quieren perder sus primarias locales.
Sin embargo, la propuesta tampoco convence a todos. Un legislador radical planteó el problema con precisión: «¿Cuál va a ser la lista de uno y otro?». El mecanismo permite solo dos listas por candidato presidencial. En la práctica, eso abriría una pelea interna entre los aliados del oficialismo por los lugares disponibles.
El PRO pide garantías antes de mover un voto
El bloque macrista en el Senado tiene apenas tres integrantes: Martín Göerling, la chubutense Andrea Cristina y la pampeana María Victoria Huala. Son pocos, pero pueden ser decisivos si el número está ajustado.
Por ahora, Göerling aseguró que el PRO no votará la derogación. Sin embargo, el Gobierno trabaja para revertir esa posición. Y el PRO sabe que su voto tiene precio.
El reclamo es claro: «garantías ejecutables». Los macristas recuerdan que no les dieron el lugar en la Auditoría General de la Nación porque LLA pactó con el peronismo. Tampoco les dieron la Bicameral de Inteligencia prometida a Cristian Ritondo. «¿Ahora tenemos que confiar en que no nos van a dejar sin colectora?», resume la posición del sector.
Un senador que debe renovar su banca lo dijo con una metáfora contundente: «Es como si te invitaran a negociar las listas pero en la puerta te dicen: ‘Entregame las armas y pasá’. Adentro están todos calzados y dependés de que no te caguen a tiros».
El Norte Grande: el voto que puede definir todo
El bloque del Norte Grande es el otro nudo del problema. Son diez senadores que responden a gobernadores peronistas aliados del Gobierno. Entre ellos, sin embargo, hay posiciones divergentes.
Osvaldo Jaldo, de Tucumán, rechaza la eliminación de las PASO. Raúl Jalil, de Catamarca, está a favor de quitarlas. Y cada voto puede ser determinante para llegar a 37.
La senadora Carolina Moisés avisó que esperarán la posición de Jalil, Jaldo y el salteño Gustavo Sáenz antes de definirse. «Una vez que ellos avancen sus discusiones con el Gobierno Nacional, consensuaremos una posición», señaló. En tanto, los 25 senadores peronistas son el voto más firme contra la reforma. «Van a hacer una galleta y puede ser un desastre», dijo el senador Fernando Salino.
Karina diseña el 2027, provincia por provincia
La foto de Tucumán con 13 gobernadores no es una alianza electoral. Ese es el mensaje que Karina Milei dejó circular esta semana. La secretaria general de la Presidencia avisó que no entregará el armado libertario de manera anticipada.
«En 2025 la prioridad era blindar los vetos presidenciales. El próximo año, el objetivo principal será conseguir la reelección de Milei y recién después ver gobernaciones. Charlaremos con quienes contribuyan o, de lo contrario, competiremos», señalaron desde la Casa Rosada.
La estrategia es analizar cada distrito por separado. Hay acuerdos consolidados: Entre Ríos, Chaco y posiblemente Mendoza, aunque en este último caso dependerá de las conversaciones entre el gobernador Alfredo Cornejo —que no tiene reelección— y el diputado libertario Luis Petri.
También hay dudas. Jaldo, Jalil y Sáenz son aliados relevantes pero de origen peronista. Unificar listas con ellos sería políticamente complejo. En la Ciudad de Buenos Aires, la incertidumbre creció tras el gesto de Milei hacia Jorge Macri en el Tedeum del 9 de Julio.
En ese marco, el abrazo de Milei a Santiago Caputo en el balcón de la Casa Rosada fue interpretado como una señal deliberada. Las Fuerzas del Cielo lo leen como garantía de presencia en las listas de 2027. «Sin nosotros no llegan», advirtieron. No obstante, la disputa entre Caputo y Karina sigue latente, con la hermana del presidente controlando la estrategia política.
El ajuste que presiona a las provincias y también a La Plata
Detrás de cada negociación hay una variable que nadie menciona en público pero que pesa en cada conversación. El Gobierno recortó las transferencias no automáticas a las provincias un 61,8% en términos reales durante el primer semestre de 2026. Es el segundo peor registro desde 2005, según la consultora Politikon Chaco.
En junio, el desplome fue más pronunciado: 87,7% de caída interanual. Solo llegaron $48.300 millones a las 24 provincias y CABA. Buenos Aires recibió $13.159 millones, el 27,2% del total. Pero en un contexto de recursos totales muy reducidos, ese porcentaje no alivia.
El impacto llega directamente a La Plata. Esta semana, el intendente Julio Alak reconoció que la coparticipación federal «se ha derrumbado» y que el municipio no puede replicar los aumentos provinciales. Es el efecto en cascada: Nación ajusta a las provincias, y las provincias ajustan a los municipios.
La motosierra no solo llegó al federalismo. También condiciona los términos de la negociación por las PASO. Los gobernadores necesitan recursos. Y el Gobierno negocia sabiendo eso.
El peronismo bonaerense se mueve, con Alak en la carrera
En la oposición, el peronismo bonaerense empieza a definir sus piezas para 2027. El armado de Kicillof apunta a tener un candidato a gobernador definido a fin de año.
Desde La Plata, el intendente Julio Alak se lanzó a esa carrera. Su recorrido por múltiples cargos —nacional, provincial y municipal— es su principal capital. Su estrategia apunta al peronismo más tradicional, la «vieja guardia».
El ministro de Infraestructura bonaerense, Gabriel Katopodis, también se mueve. Tiene el respaldo de muchos intendentes del Conurbano, aunque el congelamiento de obras por el ajuste nacional lo condiciona. Jorge Ferraresi (Avellaneda) pidió licencia y dejó el municipio a su esposa, Magdalena Sierra, con la vista puesta en la gobernación. Y el ministro de Salud, Nicolás Kreplak, encargó una encuesta para sondear sus posibilidades.
Además, el Grupo AFA —con los intendentes Federico Otermin (Lomas de Zamora), Federico Achaval (Pilar), Gastón Granados (Ezeiza) y Nicolás Mantegazza (San Vicente)— aparece como una cuarta pata organizada. El propio armado de Kicillof ve con buenos ojos que ese espacio compita en una PASO.
El Milei que resiste, el Kicillof que asciende
Las encuestas de julio muestran un escenario de empate tenso. Milei sigue resistiendo, pero sin recuperación real. La desaprobación bajó apenas dos puntos, de 56% a 54%. Su imagen positiva se mantiene en 38% frente a un 52% de negativa. Y el 65% de los argentinos evalúa su situación económica como difícil o mala.
En cambio, Kicillof avanza con claridad. La consultora Casa Tres lo ubica como el principal referente opositor con el 34% de las menciones espontáneas. Es un salto de 28 puntos respecto de enero de 2024. Hoy está 15 puntos por encima de Cristina Fernández de Kirchner, que reúne el 19%.
Hay además un dato que preocupa al oficialismo. La corrupción saltó ocho puntos en apenas un mes y ya alcanza el 37,2% entre las principales preocupaciones ciudadanas. La salida de Manuel Adorni del Gobierno y las investigaciones que lo rodean dejaron huella.
Entre los jóvenes, el 56% prefiere mantener el rumbo de Milei de cara a 2027. Pero el 57% no logra ahorrar o tiene dificultades para llegar a fin de mes. El respaldo y el malestar conviven en el mismo grupo.
El segundo semestre comenzó con el tablero en movimiento. La reforma electoral, el ajuste a las provincias y la carrera por la gobernación bonaerense son tres hilos que se trenzan en un mismo nudo. Y La Plata está en el centro de los tres.
