La Cámara baja bonaerense acordó girar el tramo correspondiente a abril del fondo de fortalecimiento municipal, que se distribuirá por coparticipación. También aprobó un proyecto del radical Diego Garciarena para que los intendentes puedan usar el dinero según sus urgencias. Las otras cuatro cuotas siguen atadas a una comisión bicameral que nunca se conformó. Ahora decide el Senado.
Los intendentes bonaerenses recibieron una señal de alivio desde la Legislatura. La Cámara de Diputados aprobó liberar la primera cuota del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM), correspondiente a abril, y votó un cambio en la ley para que esos recursos sean de libre disponibilidad. La medida todavía necesita la aprobación del Senado, presidido por la vicegobernadora Verónica Magario, para convertirse en ley.
La decisión llega en un momento de fuerte presión sobre las cuentas municipales, golpeadas por la caída de la recaudación provincial y la retracción de la actividad económica.
Qué es el FEFIM y qué aprobó Diputados
El FEFIM fue creado por la Ley 15.561 como parte del acuerdo entre la oposición y el gobierno de Axel Kicillof para habilitar el endeudamiento de la Provincia el año pasado. El fondo se distribuye en cinco cuotas y estaba sujeto al control de una comisión bicameral ad hoc.
Según se supo, la primera cuota se distribuirá entre los municipios según el Coeficiente Unificado de Distribución (CUD), el mismo criterio que se usa para la coparticipación. Las otras cuatro quedarán en poder de la comisión bicameral, que todavía no se conformó.
En paralelo, la Cámara aprobó el proyecto de Garciarena que modifica la ley para que los fondos del FEFIM sean de libre disponibilidad. Hasta ahora, los recursos debían destinarse a proyectos específicos de inversión; con el cambio, los intendentes podrán usarlos para cubrir las urgencias del momento, como salarios, servicios o mantenimiento.
“No se respetó un acuerdo”
El diputado radical explicó que la modificación se volvió necesaria porque el oficialismo no cumplió con el compromiso asumido el año pasado. Según Garciarena, la creación de la comisión bicameral fue la condición que puso la oposición a cambio de acompañar el endeudamiento provincial, y ese acuerdo “no se respetó”.
El legislador advirtió que la comisión debe constituirse rápidamente para que los municipios reciban las próximas cuotas en tiempo y forma.
Desde el peronismo, el diputado y exintendente Diego Nanni respaldó la iniciativa y sostuvo que la libre disponibilidad permitirá a los jefes comunales atender las necesidades más urgentes de sus distritos.
Un problema para los que cumplieron
La aprobación dejó abierta una situación incómoda. Más de 40 municipios ya habían presentado proyectos ante los ministerios provinciales para ejecutar los fondos y recibieron esos recursos bajo el esquema original. Según La Tecla, esos distritos quedarían sin acceso a la libre disponibilidad, lo que genera una diferencia de trato con quienes no habían iniciado el trámite.
Los municipios, con la caja en rojo
La medida llega en un contexto difícil para las finanzas locales. La recaudación provincial acumula una caída del 2,3% en el año, según reconoció el propio gobierno bonaerense, y el ingreso que reciben los municipios por coparticipación depende de ese desempeño. A eso se suma la caída de la actividad económica, que impacta en las tasas municipales.
En ese marco, la Provincia acaba de cerrar con sus estatales un aumento del 6% para octubre y noviembre. Los municipios enfrentan la misma presión salarial con sus propios trabajadores, y la libre disponibilidad del FEFIM les daría margen para afrontarla.
La Legislatura, escenario de la interna
El acuerdo para liberar los fondos también tiene una lectura política. La comisión bicameral pendiente expone las dificultades del oficialismo para cumplir los compromisos asumidos con la oposición, en una Legislatura donde Fuerza Patria no tiene mayoría propia en el Senado y necesita negociar cada votación relevante.
Para los intendentes, que vienen reclamando más protagonismo en el armado del peronismo y que en algunos casos se organizaron en espacios propios como la Liga de Intendentes, el FEFIM es una herramienta concreta de gestión en un año preelectoral.
La hora del Senado
El proyecto deberá pasar por el Senado bonaerense. Si se aprueba, la primera cuota llegará a los municipios con libre disponibilidad, aunque con la duda sobre los distritos que ya habían ejecutado proyectos.
El paso siguiente será la conformación de la comisión bicameral, clave para destrabar las cuatro cuotas restantes. Su demora mostrará si oficialismo y oposición logran reconstruir un acuerdo que, por ahora, se rompió.
