Jueves 22 de octubre de 2026
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El gobierno cedió y Diputados aprobó la nueva ley de discapacidad con 237 votos

El giro del oficialismo en la ley de discapacidad

La ley de discapacidad en Diputados se negoció durante toda la tarde y se votó pasada la medianoche. El oficialismo aceptó desde temprano abrir el texto de su propio proyecto para incorporar modificaciones. Sin esa concesión, el voto de los bloques aliados no estaba garantizado.

Los bloques de Argentina Federal y Unión por la Patria condujeron la negociación. Por su parte, las libertarias Laura Rodríguez Machado y Giselle Castelnuovo cerraron el texto del lado oficialista. El diputado misionero Oscar Herrera Ahuad condicionó su apoyo a la aceptación de todos los cambios propuestos.

Qué garantiza la nueva ley

El texto aprobado ratifica la pensión no contributiva por discapacidad, equivalente al 70% del haber mínimo jubilatorio. Además, mantiene el Certificado Único de Discapacidad (CUD) como vía de acceso y el nomenclador universal de prestaciones con arancel unificado. También asegura la actualización mensual por inflación.

Por pedido de la oposición, la ley garantiza la compatibilidad entre la pensión y el empleo formal para quienes no superen dos salarios mínimos. Además, el Gobierno deberá presentar un cronograma de pagos a los prestadores en 30 días y cancelar en 90. Por último, el texto garantiza cobertura de salud básica para todos los beneficiarios.

Por qué el gobierno terminó cediendo

El detonante fue el Presupuesto 2027. Su capítulo VI eliminaba el CUD como acceso directo a la pensión. También derogaba el nomenclador unificado y establecía incompatibilidad absoluta entre pensión y empleo.

Además, la posible visita del Papa León XIV al Cottolengo Don Orione de Claypole colocó el tema en el primer plano. Por eso, el presidente de la Cámara aceptó reabrir el dictamen y negociar. “Esto forma parte de la sublevación de Menem contra Santiago Caputo”, dijeron desde la bancada opositora.

El veto de Milei, la amenaza que persiste

Los 237 votos equivalen a una mayoría de dos tercios. Por eso, es virtualmente imposible que el Senado introduzca cambios o que prospere un veto presidencial.

“Déjenme creer en la división de poderes”, dijo Herrera Ahuad al ser consultado sobre esa posibilidad. Cabe recordar que el Gobierno ya vetó la Emergencia en Discapacidad anteriormente. La ley pasa ahora al Senado.

► La Ley de Tierras, ratificada

En la misma sesión, el gobierno tuvo que ceder también en la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Para conseguir su aprobación por 124 votos contra 119, el oficialismo aceptó incorporar dos artículos que ratifican la vigencia de la Ley de Tierras, sancionada en 2011. También aceptó eliminar el artículo 154 del DNU 70/23, que había derogado esa norma.

La Ley de Tierras fija el tope del 15% para la titularidad extranjera de inmuebles en el país. Los artículos que la ratifican se aprobaron por 239 votos, equivalentes a dos tercios, por lo que el Senado no podrá modificarlos. Sin embargo, como el texto fue cambiado respecto de la media sanción original, deberá volver a esa cámara. “Han vuelto a la ley del peronismo”, señaló un diputado opositor durante el debate.

► El endeudamiento familiar, cajoneado

El debate sobre endeudamiento familiar también cerró sin ley. El oficialismo no tenía los votos para aprobar su dictamen y la diputada Silvana Giudici pidió devolver los expedientes a comisión. La moción se aprobó por 121 contra 117, sin fecha de retorno.

La mora en préstamos a familias llegó al 12,81%, el doble del 6,6% registrado en agosto de 2025. La oposición tenía propuestas de refinanciación, topes de tasas y emergencia crediticia. Sin embargo, ninguna llegó a votarse. “Allí lo cajonearán”, sostuvo el diputado Pablo Juliano, de Provincias Unidas.

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