Alak y Bianco presentaron el Plan Bicentenario 1882–2082, el primer instrumento integral de planificación urbana de la capital bonaerense. Define dónde y cómo puede crecer la ciudad, restringe la urbanización en zonas inundables, protege el cinturón hortícola y establece que parte de la valorización del suelo generada por decisiones públicas vuelva a la comunidad.
El intendente Julio Alak y el ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, presentaron este jueves el Plan Bicentenario de Ordenamiento Territorial (POT) de La Plata. El acto se realizó en el Salón Dorado de la Gobernación.
El plan, que toma como horizonte el bicentenario de la ciudad, en 2082, es el primer instrumento integral de planificación territorial contemporánea de la capital bonaerense.
Para qué sirve el Plan de Ordenamiento Territorial de La Plata
En términos simples, el POT es la hoja de ruta que define cómo puede crecer la ciudad. Establece qué se puede construir, dónde y con qué condiciones en todo el partido.
Así, el plan permite ordenar decisiones clave para la vida cotidiana de los vecinos:
- Dónde puede crecer la ciudad y dónde no, con límites claros para la expansión urbana.
- Cómo se usa el suelo: qué zonas son residenciales, productivas, comerciales o de protección ambiental.
- Cómo se previenen inundaciones, restringiendo la urbanización en áreas de riesgo hídrico.
- Cómo se distribuyen las infraestructuras, los servicios y la red vial entre el casco y la periferia.
- Cómo se protege el cinturón hortícola y los espacios de valor ambiental.
“Una ciudad no se ordena sola”, sostuvo Alak durante la presentación. Según el intendente, el plan busca poner el interés de la comunidad por encima del de quien llega primero o del que más puede.
Qué cambia para los vecinos
El plan incorpora herramientas concretas con impacto directo:
Menos construcción en zonas inundables. En las áreas de alta peligrosidad hídrica se restringe la urbanización y se preserva el suelo que absorbe el agua. Además, cada nueva urbanización deberá retener el agua de lluvia dentro de sus propios límites.
Más espacios verdes y equipamiento. Cada nuevo desarrollo deberá ceder suelo para espacios verdes, calles y equipamiento comunitario.
La valorización vuelve a la comunidad. Cuando una decisión pública, como una obra o un cambio de zonificación, hace que un terreno valga más, una parte de ese aumento deberá volver al Municipio. Esos recursos irán a un Fondo Municipal de Desarrollo Urbano y Territorial para financiar vivienda, integración de barrios populares, infraestructura y espacios públicos.
Tierra pública con reglas claras. El Banco Municipal de Inmuebles tendrá normas para destinar los terrenos a vivienda, equipamientos y espacio público.
Más participación. El plan prevé acceso a la información, publicidad de los actos urbanísticos y un Consejo de Ordenamiento Urbano y Territorial para hacer el seguimiento de las políticas.
Las seis estrategias del plan
El POT se organiza en seis grandes ejes:
- Ambiente y agua: restaurar el equilibrio ecológico con una infraestructura verde y azul de corredores, parques y reservorios.
- Ciudad compacta: consolidar el crecimiento con límites claros.
- Identidad: poner en valor el patrimonio y reafirmar el rol de La Plata como capital provincial, ciudad universitaria y referente cultural.
- Producción: diversificar la economía, cuidar el cinturón hortícola y apostar al conocimiento y la innovación.
- Movilidad: integrar transporte público, ferrocarril y movilidad activa.
- Gestión: fortalecer la capacidad del Estado para que el plan se aplique.
Por qué es importante para La Plata
La ciudad enfrenta desde hace años problemas ligados al crecimiento desordenado: loteos ilegales en la periferia, barrios sin servicios, presión inmobiliaria sobre las tierras productivas y un riesgo hídrico que la inundación de 2013 dejó a la vista.
En ese contexto, el plan llega en un momento sensible. Por un lado, la alerta por el fenómeno de El Niño pone el foco en las zonas inundables. Por otro, los productores hortícolas reclaman por el estado de los caminos rurales y la protección de sus tierras.
Quiénes participaron de su elaboración
El plan fue liderado por la Municipalidad en articulación con la Provincia, a través de la Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial, la Autoridad del Agua, ARBA y distintos ministerios. También participaron la UNLP, la Universidad Católica, la UTN, la Comisión de Investigaciones Científicas y los colegios profesionales.
El financiamiento del Consejo Federal de Inversiones permitió sumar la asistencia técnica de la consultora CEPA. En la presentación estuvo el urbanista catalán Josep María Llop Torné.
Una política provincial
Según Bianco, cuando Axel Kicillof asumió en diciembre de 2019 solo nueve municipios bonaerenses tenían planes de ordenamiento territorial. Hoy son 25. Alak, por su parte, expresó su deseo de que el plan platense sirva de referencia para otros distritos.
El desafío será que el plan se aplique y no quede en un documento. Las primeras pruebas serán la regulación de los nuevos desarrollos inmobiliarios, el control de los loteos en la periferia y la puesta en marcha del fondo de desarrollo urbano.
