La Justicia bonaerense ordenó suspender preventivamente durante 60 días la aplicación del nuevo Régimen Penal Juvenil en todo el territorio provincial. La decisión la tomó la jueza Marta Elba Pascual, titular del Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil N° 2 de Lomas de Zamora, ante la falta de condiciones mínimas para alojar a un mayor número de adolescentes.
La medida surgió en el marco de un habeas corpus preventivo colectivo presentado por la Federación Familia Grande Hogar de Cristo, en favor de adolescentes privados de su libertad.
Qué dice el fallo que suspendió el régimen penal juvenil
Pascual identificó tres modificaciones de la nueva ley que pueden impactar directamente sobre la cantidad de adolescentes sometidos al sistema penal. La primera es la incorporación de chicos de 14 y 15 años al régimen de responsabilidad penal. La segunda es la inclusión de delitos que antes quedaban fuera del sistema por tener penas menores a dos años. La tercera es la aplicación de la escala penal prevista en el Código Penal.
Según la magistrada, la combinación de estos cambios puede producir un aumento de adolescentes privados de la libertad, tanto por mayores ingresos como por mayor tiempo de permanencia. Por eso planteó una pregunta central en su resolución: «¿Puede el Estado ampliar el universo de adolescentes sometidos al sistema de responsabilidad penal sin crear las condiciones materiales, institucionales y profesionales indispensables?»
La jueza también advirtió: «Hacinar menores tarde o temprano incrementa la inseguridad.» Además de suspender la norma, convocó a una audiencia multipropósito y ordenó que las autoridades bonaerenses informen qué medidas adoptaron y con qué plazos.
Quién es la jueza que firmó el fallo
Marta Pascual nació y creció en Almirante Brown, es abogada egresada de la UNLP y cuenta con más de 50 años de trayectoria en justicia juvenil. Además de su rol judicial, fue ministra de Familia y Desarrollo Humano bonaerense y presidenta de la Asociación Internacional de Magistrados de Juventud y Familia.
En 2025 recibió el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Nacional Guillermo Brown por su trabajo en derecho, justicia social y niñez. Uno de sus proyectos más reconocidos es Involucrados, una iniciativa de justicia restaurativa en Lomas de Zamora que busca que los adolescentes reparen el daño causado y reconstruyan sus vínculos comunitarios.
El cruce entre la Provincia y Casa Rosada
El fallo reavivó las tensiones entre el gobierno bonaerense y el gobierno nacional. El jefe de Gabinete Diego Santilli cuestionó el silencio de Kicillof ante la suspensión y lo acusó de estar «del lado del delincuente, nunca de la víctima».
El ministro de Seguridad bonaerense, Javier Alonso, respondió que la decisión corresponde al Poder Judicial y no al Ejecutivo provincial. En redes sociales, sostuvo que bajar la edad de imputabilidad «no alcanza» sin la infraestructura necesaria: «Sin estructura, recursos e inversión, su reforma es apenas una modificación en los papeles.» Y reclamó los fondos que el gobierno nacional le adeuda a la provincia para aplicar la reforma.
Durante los próximos 60 días, la discusión no estará centrada solo en el contenido de la reforma, sino en cómo el Estado bonaerense piensa implementarla y con qué recursos. El fallo de Pascual dejó una hoja de ruta concreta que obliga a las autoridades a mostrar avances antes de que se cumpla el plazo.
