En un conversatorio en la UNLP, el secretario electoral del Juzgado Federal de La Plata dijo que sumar categorías provinciales y PASO a la boleta única puede volverla inmanejable. El desdoblamiento cobra fuerza técnica y política.
La señal no vino de un dirigente político ni de una encuesta. Vino de adentro del sistema judicial. En la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Nacional de La Plata, autoridades del fuero electoral federal dejaron en claro que repetir en 2027 el esquema de elecciones unificadas —nacionales y provinciales el mismo día— podría convertir un proceso «simple» en uno directamente ingobernable.
El conversatorio fue impulsado por el Centro de Estudios en Derecho Electoral que dirige el juez federal Alejo Ramos Padilla. El eje formal era analizar el debut de la Boleta Única de Papel en las legislativas de 2025. Pero el mensaje de fondo apuntó más lejos.
Lo que dijo el secretario electoral
El secretario electoral del Juzgado Federal de La Plata, Leandro Luppi, fue el más directo. Valoró el resultado de 2025, donde la boleta única funcionó con elecciones solo legislativas y sin PASO, pero advirtió que esa misma herramienta puede complicarse sensiblemente si el escenario cambia.
«Tenemos que tomar este éxito relativo con precaución. Así como fue simple, puede ser complicado en vista de unas posibles primarias. Si volvemos a tener elecciones simultáneas con la Provincia, que va a sumar dos o tres categorías, puede ser complicado», señaló Luppi.
La diferencia no es menor. En 2025 solo se eligieron legisladores. En 2027 estarán en juego gobernador, intendentes, legisladores y concejales.
Con PASO incluidas y unificadas con la categoría nacional, la boleta única podría tener cuatro columnas o más. El diseño logístico se complica, los tiempos se comprimen y los márgenes de error se multiplican.
El desdoblamiento que Kicillof ya decidió —aunque no lo diga
El análisis técnico del fuero electoral llega en un momento en que el desdoblamiento ya es, en los hechos, una tendencia instalada. Kicillof anticipó las elecciones provinciales al 7 de septiembre de 2025, separándolas de las nacionales de octubre. El resultado fue una victoria del peronismo en territorio bonaerense que muchos leen como el argumento más sólido a favor de repetir la jugada.
La oposición lo sabe. Bloques del PRO, la UCR y La Libertad Avanza ya presentaron proyectos para implementar la boleta única de papel en la provincia en caso de que haya desdoblamiento en 2027. En 2025, Kicillof resistió esa incorporación. Si vuelve a desdoblar, la presión para adoptarla será mucho mayor.
La Junta Electoral se adelanta
En paralelo, la Junta Electoral bonaerense le elevó al gobierno provincial un anteproyecto de reforma a la Ley Electoral N°5.109. La iniciativa busca ampliar los plazos para la inscripción de alianzas, presentación de listas y oficialización de boletas.
Los números concretos del proyecto: alianzas, 80 días antes de las PASO; listas de candidatos, 60 días antes de la elección; boletas, 45 días previos a los comicios. En 2025, esos plazos habían sido de 50 y 30 días respectivamente. El ajuste tiene sentido si se anticipa una elección más compleja, con más categorías y más actores en juego.
Que la Junta tome esa iniciativa antes de que haya definición política sobre el formato electoral dice algo: la maquinaria técnica ya se está preparando para el desdoblamiento, aunque el debate político todavía no esté cerrado.
La decisión final la tiene Kicillof, y difícilmente la tome antes de 2027. Pero la acumulación de señales —judiciales, legislativas, electorales— dibuja un escenario donde desdoblar no es solo una conveniencia política del peronismo bonaerense, sino también una necesidad técnica reconocida desde adentro del propio sistema.
Para La Plata, ciudad que concentra una parte sustancial del padrón provincial y que en 2027 tendrá en juego la intendencia, el formato electoral no es un detalle administrativo. Es la diferencia entre una elección donde el kirchnerismo puede controlar su agenda y una donde queda expuesto frente al voto nacional, que en los últimos ciclos no le fue favorable.
