El organismo que conduce Hilda Kogan aprobó un anteproyecto de reforma electoral estructural y lo mandó al Ministerio de Gobierno. El caos de los comicios de 2025 fue la gota que rebalsó el vaso.
El caos organizativo que generó el desdoblamiento electoral de 2025 dejó una lección que la Justicia bonaerense no quiere repetir. La Junta Electoral de la provincia de Buenos Aires aprobó un anteproyecto de ley para modificar distintos plazos del cronograma electoral y lo remitió al Ministerio de Gobierno para que la Legislatura lo trate. El objetivo es claro: que en 2027 nadie tenga que improvisar.
La propuesta no es menor. Toca la ley electoral 5.109 —vigente desde 1946— el decreto-ley 9.889/82 y la ley 14.086 de elecciones primarias. Un paquete de reformas que, si avanza, va a rediseñar cómo se organizan las elecciones en la provincia más grande y compleja del país.
¿Qué cambia puntualmente?
Los ejes de la propuesta son varios y van desde la convocatoria hasta el cierre de campaña.
El anteproyecto establece que las alianzas transitorias deberán solicitar su reconocimiento con al menos 80 días de anticipación antes de las PASO. Las listas de candidatos tendrían que presentarse hasta 60 días antes de la elección, y las boletas partidarias deberían oficializarse con no menos de 45 días de antelación a los comicios.
Hoy esos plazos son significativamente más cortos. El problema quedó al desnudo en 2025: con el desdoblamiento, los tiempos se volvieron, en palabras de la propia Junta, «materialmente imposibles» de cumplir.
La iniciativa también propone que la convocatoria a elecciones sea realizada por el Poder Ejecutivo con una anticipación mínima de 90 días. Hoy la ley fija 60 días. La diferencia es un mes extra para que partidos, candidatos y la propia Justicia Electoral puedan organizarse.
Campaña electoral: 60 días de ventana y límite a los spots
El capítulo que más puede impactar en la dinámica política es el de la regulación de campañas. El texto propone que las campañas comiencen 60 días antes de la elección y finalicen 48 horas antes de los comicios. La propaganda en medios televisivos, radiales y gráficos quedaría limitada a los 15 días previos a la votación. Y la difusión de encuestas y sondeos electorales solo podría realizarse hasta ocho días antes de la elección.
Esa última restricción es la más picante políticamente. Las encuestas en la recta final de una campaña son herramientas de presión tanto como de información, y limitarlas a ocho días de anticipación va a generar resistencia en sectores que las usan estratégicamente.
El antecedente: la crisis de 2025
Para entender por qué la Junta avanza ahora con esta reforma estructural, hay que recordar lo que pasó el año pasado. Para las elecciones del 7 de septiembre de 2025, la Legislatura tuvo que modificar de urgencia los plazos a 50 días para listas y 30 días para boletas, después de meses de forcejeo político entre el kicillofismo, la oposición y el propio organismo electoral.
La Junta había advertido que, con los plazos vigentes, debería verificar alrededor de 36 mil candidatos en apenas 10 días, trabajando sin pausa y contra reloj. El número habla solo.
La Junta, presidida por Hilda Kogan, subrayó que los tiempos actuales resultan insuficientes y vuelven «impracticable» cumplir las etapas previstas. La reforma estructural que se impulsa ahora busca que esa discusión no tenga que repetirse cada vez que haya elecciones.
El impacto en La Plata
Para la Octava Sección Electoral —que es La Plata en solitario— estos cambios no son menores. La ciudad es uno de los distritos con mayor densidad de candidatos y estructura partidaria, con un peronismo fragmentado, una UCR activa y el crecimiento de La Libertad Avanza como variable nueva.
Más tiempo entre el cierre de listas y la elección implica más tiempo para negociar internas, definir alianzas y armar boletas. En un distrito donde las peleas internas del peronismo suelen resolverse sobre el filo, esa extensión de plazos puede cambiar la dinámica de la cocina política.
¿Qué viene ahora?
El anteproyecto está en manos del Ministerio de Gobierno de Carlos Bianco. El próximo paso es que llegue a la Legislatura y se abra el debate. La resolución lleva las firmas de la presidenta de la Suprema Corte bonaerense y titular de la Junta Electoral, Hilda Kogan, junto a los vocales del organismo, quienes sostuvieron que resulta «imperioso» actualizar los plazos previstos en la normativa vigente.
Si la reforma avanza sin grandes modificaciones, las reglas del juego para 2027 van a ser sustancialmente distintas a las de cualquier elección anterior. La pregunta que queda abierta es si la Legislatura bonaerense —con sus tensiones internas y el kirchnerismo dividido— va a poder acordar un texto definitivo en tiempo y forma, o si la discusión se va a estirar hasta que otra vez el tiempo apremie.
