La diputada de Fuerza Patria Soledad Alonso presentó un proyecto que crea una licencia de hasta 15 días hábiles por año, con goce de haberes, para quienes asisten a padres, abuelos u otros adultos mayores. Incluye una licencia extraordinaria y la posibilidad de adaptar la jornada laboral.
Los trabajadores de la administración pública bonaerense podrían contar con un nuevo derecho laboral vinculado al cuidado de personas mayores. La diputada provincial de Fuerza Patria Soledad Alonso presentó un proyecto de ley que crea un régimen específico de licencias para quienes tengan a su cargo la asistencia de adultos mayores, con hasta 15 días hábiles por año con goce íntegro de haberes.
La iniciativa, que ingresó a la Cámara de Diputados bonaerense, también prevé una licencia extraordinaria para casos de dependencia severa y la posibilidad de solicitar cambios temporales en la jornada laboral.
Qué propone el proyecto sobre el cuidado de personas mayores
El núcleo del proyecto es una licencia ordinaria de cuidado de hasta 15 días hábiles por año calendario, que podrá usarse de manera continua o fraccionada. Entre las situaciones contempladas figuran el acompañamiento a consultas, estudios o tratamientos médicos, la asistencia durante recuperaciones, internaciones y altas hospitalarias, los trámites de salud o seguridad social y la organización de esquemas de cuidado.
A esa licencia se suma una extraordinaria, también con goce de haberes, para situaciones de dependencia severa, enfermedad grave, cirugías importantes, cuidados paliativos o casos que requieran atención intensiva.
El proyecto incorpora, además, la posibilidad de pedir una adaptación temporal de la jornada cuando la persona mayor necesite cuidados regulares: cambios en los horarios de entrada y salida, jornada flexible, redistribución de horas o modalidad remota o híbrida si las funciones lo permiten.
Quiénes podrían pedir la licencia
No alcanza con que la persona a cargo tenga 60 años o más. El proyecto exige que necesite asistencia por su edad, estado de salud, discapacidad, pérdida de autonomía, dependencia o necesidad de acompañamiento en actividades cotidianas.
El alcance de los vínculos es amplio. Incluye a padres, madres, abuelos, suegros, hermanos, tíos, cónyuges o convivientes, y a otros familiares por los que el trabajador pueda acreditar que realiza de manera principal las tareas de cuidado. Una de las particularidades de la iniciativa es que no exige convivencia ni un vínculo filial directo.
Para acreditar la necesidad se podrán presentar certificados médicos, constancias de atención, certificados de discapacidad, evaluaciones de dependencia o constancias de internación. En casos de urgencia, la documentación podrá presentarse después.
“Envejecer no es una enfermedad”
Alonso fundamentó la propuesta en un vacío de la normativa vigente. La Ley 10.430, que regula a los trabajadores estatales bonaerenses, contempla una licencia de 20 días anuales para atender a familiares con enfermedades que les impidan valerse por sí mismos. Pero, según la diputada, esa herramienta exige la existencia de un familiar enfermo, y “envejecer no es una enfermedad”.
En su planteo, una persona mayor puede estar en una razonable condición de salud y aun así necesitar que alguien la acompañe a una consulta, organice su medicación o la asista tras un procedimiento ambulatorio. Por eso propone que la nueva licencia sea autónoma y complementaria: no podrá descontarse de vacaciones, licencias por enfermedad ni de la licencia por familiar enfermo, y su uso no podrá generar sanciones, pérdida de adicionales ni perjuicios en la carrera administrativa.
El trasfondo demográfico
La iniciativa se apoya en datos del Censo 2022. Según los fundamentos, las personas de 65 años y más ya representan el 11,9% de la población, mientras que el grupo de 0 a 14 años se redujo al 22%. A eso se suman la baja de la natalidad y la reducción del tamaño de los hogares.
La consecuencia, plantea Alonso, es que las familias del futuro tendrán menos hijos, hermanos y descendientes para repartir las tareas de cuidado en la vejez. El proyecto toma antecedentes de la Organización Internacional del Trabajo, la directiva de la Unión Europea sobre conciliación entre vida laboral y familiar, y experiencias de España y el Reino Unido.
Un tema que atraviesa a miles de familias platenses
En La Plata, donde se concentra buena parte de la administración pública provincial, la iniciativa toca una realidad cotidiana para miles de trabajadores que combinan su empleo con el cuidado de padres o familiares mayores. Muchas veces, esas tareas se resuelven con días de vacaciones o licencias por enfermedad propias, o recaen sobre las mujeres de la familia.
El proyecto llega, además, en medio de la discusión salarial con los estatales. ATE y Fegeppba reclaman la reapertura urgente de la paritaria, y el gremio mayoritario pidió que el Presupuesto 2027 incluya los pases a planta permanente. La agenda de derechos laborales vuelve así a la Legislatura en paralelo con la pelea por los ingresos.
Qué puede pasar ahora
El proyecto deberá recorrer las comisiones de la Cámara de Diputados antes de llegar al recinto. Uno de los puntos de debate será su impacto en el funcionamiento de la administración pública y en los costos del Estado provincial, en un contexto de recesión técnica y caja ajustada.
Si avanza, la Provincia sumaría una herramienta que pocas jurisdicciones del país contemplan y que podría convertirse en referencia para otros ámbitos, incluido el sector privado, donde el cuidado de personas mayores sigue sin un marco específico.
